車主老李今年想換車，前兩個(gè)月開著自身那輛用了14年的歐美小轎車到汽車超市銷售屢屢被“潑冷水”，不是被車商拒收，就是被勸說報(bào)廢或“按斤賣”拿回三五百元。老李粗粗一算：當(dāng)年花了近15萬元買的車，日前竟幾乎一文不值。廢舊汽車不值錢的狀況能不能得到改善？報(bào)廢汽車應(yīng)怎么處理？行將在9月1日起施行的《扔棄機(jī)動(dòng)車回收管理措施實(shí)施細(xì)則》針對(duì)報(bào)廢汽車商場(chǎng)，從資質(zhì)認(rèn)定和管理、回收拆解行為規(guī)范等方面進(jìn)行了明確規(guī)章。這一細(xì)則實(shí)施后，對(duì)車主、對(duì)報(bào)廢汽車回收行業(yè)產(chǎn)生雄偉的影響。

新能源汽車也有拆解制度

回收新對(duì)策中也提到新能源汽車回收管理問題，并指出：回收拆解企業(yè)除了需將新能源廢舊動(dòng)力蓄電池實(shí)施報(bào)道化管理，錄入“新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”系統(tǒng)，在“五大總成”可以進(jìn)入再制造領(lǐng)域往后，《實(shí)施細(xì)則》還要求拆解公司建立信息化手段，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”數(shù)量、型號(hào)、流向等消息，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件的售賣進(jìn)行統(tǒng)一管理。顯然，報(bào)道化管理可以促進(jìn)廢舊動(dòng)力蓄電池更好發(fā)揮循環(huán)價(jià)值，同時(shí)規(guī)范廢棄車拆解回收行業(yè)正規(guī)發(fā)展。

車主利好

舊車身價(jià)將上漲

汽車維修會(huì)更便宜

截至今年上半年，我國(guó)汽車保有量已達(dá)到2.7億輛，每年需報(bào)廢的汽車近千萬輛。扔棄汽車處理不當(dāng)是垃圾，處置規(guī)范則是可循環(huán)的資源。在回收新對(duì)策中，最重磅的一個(gè)細(xì)則是：明確指出汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”允許再制造、再利用，這意味著舊車零件將具有回收價(jià)值，這對(duì)于車主來說，最明顯的改變是，舊車廢棄時(shí)更值錢了，也將改變“報(bào)廢車=不值錢”的現(xiàn)狀。

據(jù)大陸再生資源回收利用協(xié)會(huì)扔棄車分會(huì)數(shù)據(jù)，截至2023年上半年，中國(guó)報(bào)廢汽車的價(jià)格一般在每輛400元至600元之間。此前扔棄機(jī)動(dòng)車的價(jià)格高低嚴(yán)重受車型、車況、排放標(biāo)準(zhǔn)及零部件金屬含量、重量的功用而略有不同，在部分地區(qū)調(diào)整定價(jià)模式后，最貴的報(bào)廢車也僅價(jià)值千元左右。因此，業(yè)內(nèi)一直有句戲言：機(jī)動(dòng)車報(bào)廢是“論斤賣”。國(guó)內(nèi)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長(zhǎng)張瑩認(rèn)為，日后回收公司將依據(jù)報(bào)廢車輛的車況、發(fā)動(dòng)機(jī)是否有回收價(jià)值等情況，對(duì)扔棄車輛重新定價(jià)。記者報(bào)道汽車報(bào)廢回收公司知悉，未來達(dá)到廢棄標(biāo)準(zhǔn)的舊車保養(yǎng)狀況優(yōu)良，“五大總成”具有回收價(jià)值，賣上幾千元，甚至近萬元都有大概。

總的來說，在回收新措施政策的推動(dòng)下，公司服務(wù)和“五大總成”再制造價(jià)值的提升，有望實(shí)行“一車一價(jià)”的準(zhǔn)確回收新模式，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢價(jià)格將更加合理。

售后將有更便宜的零部件使用

回收新措施沒準(zhǔn)改變的還有售后維修的格局。記者在報(bào)導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，目前，一輛車萬一需要更換零部件，維修廠往往會(huì)徑直更換全新的原廠零件或全新副廠件。而在規(guī)劃的前景當(dāng)中，未來部分車齡偏高的車主可根據(jù)機(jī)動(dòng)車具體使用情況，選擇機(jī)動(dòng)車回用件及再制造零部件進(jìn)行維修。如此一來，維護(hù)成本行將明顯降低。業(yè)內(nèi)人士指出，以變速箱為例，新變速箱和再制造變速箱在實(shí)際使用上差別并不大，再制造零部件按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)低于新件的性能，但價(jià)格會(huì)比新品低40%~50%。

記者留意到，新回收措施中關(guān)于監(jiān)管的強(qiáng)化及加工者責(zé)任延伸規(guī)定的落實(shí)也有助于扔棄車輛回歸正規(guī)渠道，再制造零部件有質(zhì)保，車主使用更安全放心。

行業(yè)利好

管理更規(guī)范

汽車拆解業(yè)規(guī)模將來超千億元

近年來，國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯出，2023年，天下機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為229.5萬輛，其中汽車195.1萬輛，同比增長(zhǎng)16.8%。據(jù)乘用車集市快訊聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹介紹，目前國(guó)內(nèi)的廢棄機(jī)動(dòng)車回收拆解公司約有750家，從目前的超市經(jīng)營(yíng)情況來看大都規(guī)模偏小、產(chǎn)能有限，不能應(yīng)對(duì)將來不斷加上的市場(chǎng)需求?；厥招麓胧┤缧袠I(yè)“催化劑”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“五大總成”再制造將打破正在大陸回收公司只靠廢金屬出售盈利的現(xiàn)狀，在新政策引導(dǎo)與集市淘汰補(bǔ)貼的雙重利好下，我國(guó)廢棄機(jī)動(dòng)車數(shù)量有望完成穩(wěn)步增長(zhǎng)，汽車拆解集市將來規(guī)模有望突破每年1100億元。

廣州是中國(guó)汽車拆車件最大的集散地，也是天下極少擁有從拆解到流通安裝全鏈條的集散地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)汽車后超市年產(chǎn)值已過萬億元，其中廣州占2000億元，而廣州拆車件集市為500億元左右，未來也將持續(xù)增長(zhǎng)。

明確公司資質(zhì)申請(qǐng)和操作規(guī)范

本次回收新方法也對(duì)汽車拆解企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證的條件做了明確規(guī)定，非常是在場(chǎng)地、技術(shù)規(guī)范等層面都有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，這為公司申請(qǐng)資質(zhì)明確了方向和要求，利于推動(dòng)汽車全生命周期的規(guī)范化管理。值得關(guān)注的是，回收新措施規(guī)定拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的土地使用權(quán)需在10年以上，這在一定程度上對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了約束，確保公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本地一家機(jī)動(dòng)車扔棄拆解公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這讓行業(yè)更加規(guī)范化，也讓部分公司分別以前資質(zhì)審核管理下企業(yè)的“不能進(jìn)入”之苦。

記者留意到，對(duì)于非法操作企業(yè)，回收新對(duì)策還有處罰法子。對(duì)于“違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元恐怕沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款”。對(duì)此，業(yè)內(nèi)平常認(rèn)為處罰足夠威懾力。

環(huán)境利好

減少舊車亂扔污染

消除非法拼裝等違法風(fēng)險(xiǎn)

回收新措施還有望減少車主的違法風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)環(huán)境造成的破壞。張瑩指出，此前部分車主因報(bào)廢補(bǔ)貼少、需處理違章等原因，長(zhǎng)期拖著機(jī)動(dòng)車不進(jìn)行扔棄，有的徑直將車輛丟在路邊不管，作用環(huán)境。她表示，有些車主不理解報(bào)廢車回收再利用的制度，選擇了非法拼裝重新上路，無疑將成為行車安全的重要隱患，也會(huì)給車主帶來違法風(fēng)險(xiǎn)。此外，報(bào)廢車輛在非法拆解流程中，廢油廢液一旦在違規(guī)拆解中滲入地下，這片土壤將不可復(fù)耕；蓄電池、安全氣囊、新能源動(dòng)力電池等不合理的處理都會(huì)產(chǎn)生對(duì)人體有害的物質(zhì)，這一切亟待改善。

乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，扔棄機(jī)動(dòng)車報(bào)而不廢，主要擾亂市場(chǎng)的同時(shí)也不利于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他認(rèn)為，回收新對(duì)策注定會(huì)對(duì)過去存在的私自拆車拼裝維修等問題有所約束，有利于推動(dòng)汽車維修和社會(huì)車輛的總體安全性提高。